双修双城探路城市转型升级打造三亚范本

2020-07-09

“双修双城”探路城市转型升级 打造“三亚范本”

“树苗草尖“萌化”了裸露的山体,白鹭游鱼搅活了一河清水。公园草长,街头添绿。苟日新,日日新,又日新!2015年,三亚人甘于奉献、敢于创新、砥砺前行,城市面貌日新月异。实施全国唯一“双修”、“双城”试点成效初显;拆除违建敢碰硬、力度大,在全国地市级城市中独占鳌头;设立旅游警察支队强化旅游市场治理管理全国首创……2015年,三亚从城市环境面貌到管理体制机制到干部思想作风都在改变,发展和管理工作齐头并进,亮点多多,成效突显。本报从今日起推出“创新2015”系列稿件,总结三亚2015年工作的经验和成果,积聚2016年前进的勇气和信心。”

自开展“双修”、“双城”试点工作以来,三亚举全市之力全力推进,积极打造“三亚模式”,创造“三亚经验”,为其他城市转型发展提供借鉴。在半年左右的时间里,三亚在打违控违、山体恢复、三亚河治理、道路景观提升等方面取得了阶段性成效。

三亚河上,白鹭在红树林边飞翔;绕城高速沿线,受损山体正在“披上绿衣”;迎宾路边,行行大树整齐挺拔;三亚湾畔,原生植被郁郁葱葱……生态修复、城市修补,城市地下综合管廊和海绵城市建设在这座滨海城市一步步推进。不过半年间,“双修”、“双城”试点工作正在给三亚带来不同寻常的变化。

撤县设市、升格为地级市、撤镇设区,转眼间,当年的小渔村搭上高速列车,一路高歌猛进,快步迈进国际知名的热带滨海旅游城市之列。在声名鹊起的过程中,并非毫无挑战。如何解决经济发展给生态环境保护带来的新课题

双修双城探路城市转型升级打造三亚范本

,如何科学地实现城市发展转型升级,这些都需要三亚有一番崭新的思考。

在“十二五”收官之年,三亚迎来了“双修”“双城”试点。这无疑给三亚带来又一次重大发展机遇,为全国城市转型升级伦锌一度下探至2056.5美元/吨的日内低位探路,打造一个可借鉴的范本。

抓住千载难逢的机遇

三亚在高速发展的同时,也出现了城市形态风貌失控、城市交通拥堵、违法建筑蔓延等顽疾问题,影响城市的品位和形象,制约城市可持续发展。

2015年4月,住房和城乡建设部部长陈政高到三亚调研时,首次提出在三亚开展“生态修复、城市修补”试点工作。2015年6月10日,国家住建部给省政府正式发函,原则同意将三亚列为城市修补生态修复、海绵城市和地下综合管廊建设综合试点城市,并要求三亚建立有利于推进试点工作的管理体制、协调机制、保障体系,加快制定试点工作实施方案和行动计划。同时,要求省里要大力支持、及时指导三亚做好综合试点工作。国家住建部将定期、不定期对试点工作进行考核评估,不断总结和推广三亚的试点经验。

省委书记、省人大常委会主任罗保铭,省委副书记、省长刘赐贵,副省长王路在收到该函后,分别作出重要批示。罗保铭6月16日在批示中指出,国家住建部批复将三亚市列为国家“双修”和“双城”的试点城市,这是三亚建设国际化热带滨海旅游精品城市的重大利好,省政府、三亚市政府要高度重视,精心谋划,责任到人,高标准、高效率环环抓好落实。刘赐贵6月12日在批示中指出,住建部对我省三亚市“双修”、“双城”试点的批复是对我省城市建设工作的巨大支持,省政府可成立工作推动指导、帮助、协调组,全力推动这项试点,为全省乃至全国城市科学绿色发展探索经验。

在全国290多个地级市中,三亚是目前全国唯一的“双修”、“双城”试点城市。省委常委、市委书记张琦表示,这对我们来说是一个千载难逢的机会。同时,也是我们一个自我压担、自我加压的过程,标志着三亚的城市建设发展进入到一个新的阶段。三亚的先行先试可为全国其他城市提供可借鉴的经验,对研究、探索我国城市生态文明建设模式、新型城市化的发展模式,具有重要的试点示范意义。

北大建筑与景观设计学院院长俞孔坚教授来了,将“大脚革命”带给三亚;中国城(动态 户型 相册 地图)市规划设计研究院规划所高级城市规划师来了,给干部职工作专题辅导报告;三亚派员到新加坡学习“城市服务与管理”,瞄准其先进的管理经验……

要建设国际化热带滨海旅游精品城市,当然不能自恃自然生态优势而满足现状。聘请中规院等顶尖专家,苦练内功,三亚下定决心抓住机遇,做好“双修”、“双城”工作,实现新跨越。

2015年7月2日晚,省委常委、市委书记张琦主持召开市委常委会时表示,要以“双修”、“双城”为总抓手,举全市之力把三亚做强、做精、做优、做美。

没有完全相同的范本可供模仿,三亚必须自己趟出一条路。2015年5月,三亚“双修”工作领导小组成立;5月21日,三亚市生态修复城市修补规划方案初步成型;11月,三亚首个地下综合管廊项目动工建设……

可观的半年成绩单

对三亚而言,“双修”、“双城”是崭新的工作,同时也将为城市的未来绘出崭新的一页。在城市“双修”方面,主要是抓好海岸线修复、河岸线修复、山体修复等生态修复三个方面工作和违法建筑拆除、广告牌匾整治、城市绿化改造、城市色彩协调、城市亮化规划、城市天际线和街道立面改造等城市修复六个方面工作;在海绵城市建设方面,结合改造建设的迎宾路、凤凰路、榆亚路、大东海广场、鹿回头广场、红树林公园、月川湿地公园、三亚“两河”等项目,把三亚建成能够自然积存、自然渗透、自然净化雨水的海绵城市;在城市地下综合管廊建设方面,结合崖州古城北路、创意产业园中央大道和2号路北段、海棠湾铁炉港环湖路建设,按时1#锌成交元/吨附近。沪期锌主力1507合约重心自16600元/吨关口小幅回升至16630元/吨附近较昨日基本持平推进综合管廊建设;在新区建设时合理选择试点,在老城区结合棚改,对老区、河道和道路等因地制宜进行建设。


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